ドバイによるスクラップ輸出禁止措置により、特定の鉄、銅、アルミニウムのスクラップが一時的に主要な取引ルートから排除され、同首長国をはるかに超えた地域の買い手にとって、二次原料の入手難が深刻化している。 当初4か月間の実施が予定されているこの措置は、2026年6月10日から10月8日まで、特定の関税コードを対象としている。ドバイは重要な地域スクラップ市場の中心に位置しており、一方、インドなどの国々は金属原料の輸入に大きく依存しているため、この措置は重要な意味を持つ。
注目すべき日付は10月8日ですが、これは単なる有効期限というわけではありません。ドバイ税関通知第13/2026号によると、別の税関通知によって取り消されない限り、申請期間は自動的に更新されることになっています。したがって、今後の展開は、短期的なスクラップの供給状況だけでなく、UAEの産業戦略についても多くのことを物語るものとなるでしょう。
ドバイのスクラップ輸出禁止措置：重要な情報
- ドバイ税関通知第13/2026号は、特定の鉄、銅、アルミニウムの廃棄物およびスクラップの輸出を制限している。
- 記載されている申請期間は、2026年6月10日から10月8日までです。
- この通知によると、ドバイ税関が制限の解除を通知しない限り、この制限は自動的に更新されることになっている。
- 対象となる8桁のHS品目番号には、72041000、72042100、72042900、 鉄スクラップに関する72043000、72044100、72044900、銅に関する74040000、およびアルミニウムに関する76020000。
- 対外貿易省は、要件を満たす既存の国際契約や、公益にかなうと認める事例について、免除を認めることができる。
- その商業的影響はドバイにとどまらず、特にインドのような輸入に依存する二次アルミニウム市場にまで及んでいる。
ドバイのスクラップ輸出禁止措置の対象範囲
この法的措置は、一部の見出しが示唆するほど広範なものではありません。あらゆる形態の廃棄物輸出や、すべてのリサイクル可能な金属を禁止するものではありません。この措置は、鉄・鋼スクラップ、銅スクラップ、アルミニウムスクラップに関する特定の関税分類に適用されます。
この通知は6月24日に発出されたが、第2条では禁止期間が6月10日から開始されたと規定されている。国際リサイクル局（BIR）も、この措置の適用期間が6月10日から10月8日までであると報告している。
一部の報道では、この決定を「UAE全土でのスクラップ禁止措置」と報じている。ここで検討しているのはドバイ税関の通知であり、法的適用範囲について論じる際には、この区別が重要となる。しかし、商業的には、この地域における主要な貿易拠点での混乱が物流その中心は、通知自体の管轄範囲よりもはるかに遠くまで及ぶ可能性がある。
以下の事業に従事する企業については、金属くずのリサイクル、貿易業者は、出荷が可能かどうかを判断する前に、正しいHS分類、原産地、仕向地、契約日、および輸送ルートを確定しなければなりません。
UAEがスクラップの国内留保を拡大したい理由
ドバイのスクラップ輸出禁止措置は、より長期的な政策の方向性に沿ったものである。2022年に公布されたUAEの「産業廃棄物評価政策」は、産業廃棄物の輸出を削減し、国内メーカーによるその利用を拡大するとともに、輸入生産投入物への依存を抑制することを目的としている。
この政策は、スクラップについて異例なほど明確に言及している。鉄スクラップの輸出量を140万トンから30万トン未満に削減するという目標を掲げ、国内産のスクラップがより高価な一次原料の代替となり得ると主張している。
それによって、そのやり方が変わるリサイクル可能な金属と見なされています。アルミニウム、銅、鉄は、もはや単に処分先を探している使用済み材料ではありません。製造業を基盤とする経済にとって、これらは産業的価値を持つ原料なのです。
これは、あらゆる分野において重要なことです。鉄系金属のリサイクル, 銅のリサイクルそして非鉄金属のリサイクルというのも、同じ1トンが、貿易業者にとっては輸出収入、国内生産者にとっては戦略的な投入物という、相反する2つの利益を同時に表し得るからである。
アルミニウムのリサイクル能力が状況を一変させる
アルミニウム分野において、このタイミングはとりわけ重要である。
エミレーツ・グローバル・アルミニウム（EGA）は6月、アル・タウィーラのリサイクルプラントの操業を開始した。同施設の年間生産能力は18万5,000トンである。EGAは、この施設をUAE最大のアルミニウムリサイクル施設であり、同国で最大のアルミニウムスクラップの消費先であると説明している。
EGAは8月、5月に生産拡大が再開された後、同プラントの稼働率が生産能力の約10％にとどまっていると述べた。同社は2026年第4四半期後半までにフル生産に達する見込みだ。
この工場が輸出制限の原因となったと主張する根拠はない。より説得力のある結論としては、これら2つの動きは同じ方向を指し示しているということだ。すなわち、UAEは二次金属を消費するための国内生産能力を拡大している一方で、政策面ではリサイクル可能な資材をより多く国内に留保しようとしているのである。
その変化は産業廃棄物の枠を超えています。それは、金属のリサイクルそして、時間の経過とともに、～からの物質の流れに影響を与える可能性がありますアルミ缶のリサイクルより高品質な製造スクラップへと。
インドのアルミニウムスクラップ供給に逼迫感
インドの事例は、地域的な貿易措置がいかにして瞬く間に国際的な供給問題へと発展しうるかを示している。
AlCircleの報告によると、インドは2025-26会計年度に202万トンのアルミニウムスクラップを輸入し、その価値は約42億米ドルに上った。 そのうちの約40万トン、総量の5分の1近くが中東からの輸入であった。同誌はまた、この輸入量がインドのアルミニウムスクラップ需要の約80％を満たしていると推定している。
こうした状況のため、代替品の確保は困難となっている。インドの買い手は、ブラジル、ドミニカ共和国、シンガポール、香港、マレーシアからの追加供給の可能性を模索していると報じられている。
輸送距離が長くなると運賃が高くなる可能性がある一方、市場によってアルミニウムスクラップの等級、仕様、供給量が異なります。また、インドではアルミニウムスクラップに2.5％の輸入関税が課されており、代替供給にさらなるコストが上乗せされています。
代替供給は、同等の供給とは異なる
貿易統計の表向きの数字だけでは、ルート変更に伴う最も困難な部分が隠れてしまうことがある。
ある市場における1トンのアルミニウムスクラップが、別の場所の1トンのスクラップと自動的に置き換えられるわけではありません。合金、不純物、形状、回収率、梱包、積載方法、買い手の仕様など、あらゆる要素が、その材料が商業的に有用であるかどうかに影響を与えます。この原則は、銅や鉄スクラップにも同様に当てはまります。
～についてWasteTradeのような世界的な廃棄物取引プラットフォーム、これは取引レベルで明らかになります。成立する取引は、単に売り手と買い手を見つけるだけでは成り立ちません。商業的なルートが意味をなすためには、製品の仕様がエンドユーザーの要件と一致していなければなりません。
コンプライアンスとロジスティクスがなぜより重要なのか
かつては馴染み深かった貿易ルートが閉ざされると、買い手は次のような対応を迫られる可能性がある。リサイクル可能な原材料より広範な地域にわたって。しかし、検索範囲を広げたからといって、必ずしも取引が成立するとは限りません。
品目分類、仕向地ごとの規則、書類作成、そして国境を越える物流は、すべて整合性が取れていなければなりません。運賃、関税、取扱手数料、規制要件などが納品時の総額計算に加わると、一見安いように見える価格も、実際にはその差がなくなってしまうことがあります。
また、ここにはデジタル製品パスポート重要性を帯びてくる可能性があります。買い手が馴染みのない原産地や取引相手を評価する際、材料の識別情報、出所、保管状況、コンプライアンスに関する体系的な記録があれば、実際に何が移動しているのか、それがどこから来たのかという不確実性を軽減することができます。
スクラップの輸出規制が世界的な問題になりつつある
二次原料をより戦略的に扱うのは、ドバイだけではない。
欧州連合（EU）の「廃棄物移転規則」により、2027年5月21日から、OECD非加盟国への非有害廃棄物の輸出に対してより厳しい規制が課されることになる。また、欧州委員会は、アルミニウムスクラップの取引に関する別の措置案について、その政策目標は「廃棄物移転規則」を通じて達成できる可能性があるとして、同案の検討を一時保留とした。
WasteTradeはそれらを調査しましたEUによるアルミニウムスクラップの輸出規制別々に。法的仕組みは異なるものの、経済的な懸念は共通している。政府や製造業者は、高品質な二次原料を、確保しておく価値のある投入材として捉えるようになってきている。
貿易は今後も続くでしょうが、価値あるリサイクル可能な資源へのアクセスについては、もはや政治的・法的に不変のものとして扱うことはできなくなりました。
10月8日までにトレーダーが注目すべき点
第一の問題は規制上の問題です。ドバイ税関が取り消しの通知を発表しない限り、税関通知第13/2026号に基づき、自動的に更新されることになっています。
2つ目は内需です。EGAのアル・タウィーラリサイクル工場は現在も生産拡大を進めており、計画生産能力に向けて生産量が増加するにつれ、同工場によるスクラップの需要動向がより明確になってくるでしょう。
3つ目はルートの変更です。買い手は代替の出荷地を検討しますが、どのルートが生き残るかは価格だけで決まるわけではありません。貨物、仕様、関税分類、および仕向地の規制によっては、一見安そうに見える貨物でも、実際には条件の悪い取引になってしまう可能性があります。
マーケットプレイスへのアクセスとコンプライアンス情報、物流を組み合わせた「WasteTrade」にとって、この区別は極めて重要です。理論上の市場と、実際に機能する市場とは同じものではありません。
2026年10月8日以降はどのような状況になるのでしょうか？
ドバイ税関は、この制限を解除する通知を発出する可能性がある。自動更新条項により、制限が引き続き有効となる可能性もある。当局は、枠組みを見直すか、条件を満たす事例については引き続き適用除外措置を講じることも考えられる。
正式な変更が行われるまでは、トレーダーは10月8日を確実な再開日として扱うべきではありません。
ドバイのスクラップ輸出禁止措置から得られるより大きな教訓は、すでに明らかになりつつある。二次金属は、産業政策の中心にますます近づきつつある。成長著しい国々ではリサイクルまた、生産能力を持つ企業は原材料を確保しようとする動機がより強く、一方、輸入に依存する市場は代替供給源を確保するために一層の努力をしなければならない。
それによって、これまでとは異なる種類のスクラップ市場が生まれます。最も有力なルートは、もはや必ずしも最高価格のルートや、最も長い取引実績のあるルートとは限りません。それは、材料のグレード、買い手の需要、法的な流通、書類手続き、そして物流が依然として調和して機能するルートなのです。
ドバイのスクラップ輸出禁止措置が10月の決定時期を目前に控える中、その違いはドバイをはるかに超えて重要な意味を持つことになるだろう。
