Negociações do Tratado Global das Nações Unidas sobre os Plásticos, 2026

Quando o chileno Julio Cordano foi eleito presidente das negociações do Tratado Global das Nações Unidas sobre os Plásticos, no início deste ano, isso aconteceu após meses de frustração. As negociações em Busan tinham estagnado. As negociações em Genebra fracassaram depois de mais de 100 países terem rejeitado um projeto que omitia limites à produção de plástico. O presidente anterior demitiu-se. A confiança no processo abalou.

No entanto, a própria eleição revelou uma realidade diferente. As negociações não estão encerradas. Estão a ser reajustadas.

O Comité Intergovernamental de Negociação foi criado em 2022 com o mandato de elaborar um instrumento juridicamente vinculativo que aborde a poluição causada pelos plásticos ao longo de todo o seu ciclo de vida. É precisamente essa expressão, «ciclo de vida completo», que faz toda a diferença. Ela leva o debate muito além do lixo e da gestão de resíduos. Abrange os volumes de produção, a conceção dos polímeros, os aditivos químicos, os sistemas de reutilização, os fluxos comerciais e as obrigações de comunicação de informações.

Mesmo sem um texto definitivo, o rumo a seguir é claro. O mercado compreendeu isso. E os mercados tendem a agir mais rapidamente do que os diplomatas.

Teto à produção de plástico e impasse político

A linha de divisão mais evidente continua a ser a questão dos controlos a montante. Uma coligação de países defende a imposição de limites vinculativos à produção de plástico. Outros, nomeadamente os principais exportadores de produtos petroquímicos, opõem-se aos limites de produção e preferem, em vez disso, medidas a jusante.

O impasse em Genebra confirmou a dimensão da divisão. Uma proposta sem limites de produção foi rejeitada de imediato por uma grande maioria dos Estados. Isso é importante. Sugere que é improvável que um tratado fraco, centrado apenas nos resíduos, consiga obter consenso.

Mas isso também esconde uma verdade menos evidente. Mesmo que os limites explícitos à produção global continuem a ser alvo de controvérsia, outras disposições são muito menos controversas e têm muito mais probabilidades de vir a ser aprovadas: normas de conceção de produtos, divulgação de informações sobre substâncias químicas, responsabilidade alargada do produtor, requisitos de prestação de contas e planos nacionais de implementação.

Para as empresas que comercializam plásticos, esses aspetos podem revelar-se mais importantes do que o debate em destaque sobre os volumes de produção.

Responsabilidade Alargada do Produtor e Conformidade com a RAP

A Responsabilidade Alargada do Produtor é uma das ferramentas mais prontas para ser implementadas que temos à disposição. Esta medida transfere o encargo financeiro e operacional da gestão de resíduos para a fase inicial do processo, recaindo sobre os produtores e importadores. Exige dados. Exige documentação. Exige provas.

Na prática, os regimes de EPR exigem clareza quanto a:

  • Tipo e formato do polímero
  • Classificação por peso e embalagem
  • Mercado de colocação
  • Teor de material reciclado
  • Gestão do fim de vida

Essa clareza não surge por si só. Depende de que a informação estruturada acompanhe o material.

Para muitas empresas, é aqui que começam os problemas. Acordos informais de abastecimento, documentação incompleta e descrições vagas dos materiais já não são suficientes. As equipas de compras exigem agora provas que resistam ao escrutínio regulamentar.

A WasteTrade opera precisamente neste espaço entre a disponibilidade de materiais e as obrigações regulamentares.Anúnciosnão são simplesmente «resíduos plásticos». São classificados por polímero, qualidade, forma, limites de contaminação, dimensão da remessa, origem e destino. As transações decorrem no âmbito de um quadro documentado. Os compradores podem comparar propostas. Os vendedores podem demonstrar consistência. A camada de informação passa a fazer parte integrante da transação comercial, em vez de ser um elemento secundário.

À medida que os regimes de EPR se expandem e se tornam mais rigorosos, os ambientes de negociação estruturados reduzem o risco de incumprimento e a carga administrativa.

Rastreabilidade do plástico e passaportes de produto

Se o EPR é a espinha dorsal financeira do tratado, a rastreabilidade é o seu sistema nervoso.

Uma das questões recorrentes nas negociações diz respeito às substâncias químicas que suscitam preocupação e à transparência em relação aos aditivos. Os polímeros reciclados trazem consigo um historial de materiais anteriores. Sem essa divulgação, os fabricantes não conseguem avaliar a conformidade com futuras restrições ou normas relativas aos produtos.

É aqui que o conceito de passaportes digitais de produtos entra na discussão. Não como um slogan, mas como infraestrutura. Um passaporte de produto é simplesmente um conjunto de dados estruturado e transferível que acompanha o material ao longo da cadeia de abastecimento.

No que diz respeito aos mercados do plástico, isso significa ter uma visão clara sobre:

  • Origem do material
  • Histórico de processamento
  • Aditivos, quando conhecidos
  • Resultados de testes e certificações
  • Cadeia de custódia

Os mercados digitais estão bem posicionados para apoiar esta transição, uma vez que já facilitam a troca de dados a par da troca de materiais. A estrutura de transações da WasteTrade integra especificações, documentação e informações logísticas num único local. Proporciona visibilidade além-fronteiras e entre jurisdições. À medida que as obrigações de comunicação de informações se alargam, essa visibilidade torna-se comercialmente valiosa.

A rastreabilidade não tem a ver com burocracia. Tem a ver com confiança. E a confiança reduz os atritos nas transações.

Economia da Economia Circular e Mercados de Polímeros Reciclados

As negociações do tratado são frequentemente enquadradas em termos ambientais. No entanto, a mudança mais duradoura será provavelmente de natureza económica.

Se as normas de conceção exigirem a reciclabilidade, se determinados aditivos forem restringidos, se as metas relativas ao conteúdo reciclado forem integradas na política nacional, a procura por materiais secundários de alta qualidade aumenta. As cadeias de abastecimento capazes de fornecer qualidades consistentes e verificadas tornam-se mais competitivas.

Isso não é ideologia. É a mecânica básica do mercado.

A WasteTrade melhora a determinação dos preços e a visibilidade da oferta no mercado secundário de polímeros, ao ligar vendedores e compradores de diferentes jurisdições. Os leilões competitivos reduzem os spreads. A procura agregada estabiliza os sinais de preços. A redução dos custos de pesquisa torna as matérias-primas recicladas mais acessíveis.

A circularidade torna-se economicamente viável não porque é imposta, mas porque o contexto das transações a torna eficiente.

Emissões de carbono relacionadas com o plástico e eficiência dos materiais

A dimensão climática recebe frequentemente menos atenção nas discussões sobre os tratados, embora seja fundamental. A produção de plástico virgem consome grandes quantidades de combustíveis fósseis. Reduzir a produção desnecessária e melhorar a reutilização e a reciclagem diminui as emissões associadas.

A eficiência na utilização de materiais também tem umlogísticacomponente. A fraca visibilidade nos mercados conduz a transportes desnecessários, cargas fragmentadas e custos que poderiam ser evitados. As plataformas digitais de comércio podem fazer corresponder a oferta e a procura com maior precisão, reduzindo as ineficiências no transporte e no armazenamento.

O modelo da WasteTrade, que inclui listagens estruturadas, dados sobre cargas e transparência na localização, permite que as empresas otimizem as suas decisões de abastecimento. O benefício ambiental não é abstrato. Menos milhas percorridas e taxas de utilização mais elevadas traduzem-se em reduções mensuráveis das emissões.

As políticas climáticas e relativas aos plásticos estão a convergir. As empresas que encaram a eficiência dos materiais como um indicador tanto comercial como ambiental estão em melhor posição para essa convergência.

Substâncias químicas que suscitam preocupação e normas relativas ao teor de material reciclado

O debate sobre as substâncias químicas que suscitam preocupação continua por resolver a nível das negociações. No entanto, não é provável que a pressão no sentido de uma maior divulgação e controlo venha a diminuir. À medida que o escrutínio regulamentar aumenta, nomeadamente no que diz respeito às embalagens e às aplicações de consumo, os compradores irão exigir provas mais sólidas sobre a composição dos materiais.

O material reciclado de alta qualidade, comprovado por resultados de testes e especificações transparentes, terá um preço mais elevado. Os fluxos de menor qualidade poderão enfrentar dificuldades nos mercados regulamentados.

A ênfase da WasteTrade na classificação detalhada, nas informações sobre contaminação e na documentação de apoio ajuda a diferenciar os materiais com base em factos, e não em suposições. Num contexto de normas cada vez mais rigorosas, essa diferenciação é importante.

Fragmentação regulamentar e comércio global

Mesmo que o tratado venha a alcançar um consenso, a sua aplicação será feita através da legislação nacional. Isso cria, inevitavelmente, variações: diferentes formatos de comunicação, diferentes limiares, diferentes prazos de conformidade.

Para as empresas que operam a nível transfronteiriço, a fragmentação constitui um multiplicador de riscos. Os ambientes de dados normalizados atenuam esse risco. Quando a informação relevante é estruturada e transferível, pode ser adaptada a diferentes requisitos regulamentares sem ser necessário recriar a documentação do zero.

O mercado transfronteiriço da WasteTrade já opera em diversos contextos regulamentares. Essa experiência torna-se cada vez mais relevante à medida que as políticas relativas aos plásticos se tornam mais rigorosas a nível global.

O que as empresas devem fazer agora

Esperar pelo texto final do tratado não é uma estratégia.

As empresas que se dedicam ao fabrico, à reciclagem ou ao comércio de plástico devem:

  • Auditar os sistemas de rastreabilidade e documentação de materiais
  • Uniformizar a recolha de dados no ponto de venda
  • Prepare-se para o alargamento dos relatórios de responsabilidade alargada do produtor (EPR)
  • Dê prioridade a formatos recicláveis e compostos por um único material
  • Garantir um abastecimento estável de polímeros reciclados

A infraestrutura de mercado será tão importante quanto o texto regulamentar. As empresas que conseguirem demonstrar transparência, preparação para o cumprimento da regulamentação e fiabilidade no abastecimento enfrentarão menos perturbações à medida que a política for tomando forma.

Impacto do Tratado sobre o Plástico no Mercado

O Tratado Global sobre os Plásticos continua por concluir. As divisões políticas persistem. Houve uma mudança na liderança. A próxima ronda de negociações será acompanhada de perto.

No entanto, as implicações comerciais já estão a tornar-se evidentes. O tratado marca uma mudança estrutural no sentido da responsabilização, da rastreabilidade e da integridade do design ao longo de todo o ciclo de vida do plástico. Os mercados estão a reagir em conformidade.

WasteTradesitua-se na intersecção destas forças. Ao integrar as especificações dos materiais, a transparência das transações e o acesso competitivo num único ambiente digital, reforça as condições necessárias para que a prevenção da poluição por plásticos e a reutilização de materiais funcionem em grande escala.

A circularidade não avança apenas com declarações. Avança quando os mercados funcionam de forma eficiente, quando a informação acompanha os materiais e quando os incentivos económicos estão em sintonia com as necessidades ambientais.

Os diplomatas podem ainda estar a negociar o texto. As empresas já estão a negociar a realidade.